Les livraisons devaient se limiter à du « matériel défensif ». Pour éviter l'escalade, pour empêcher une « confrontation directe entre l'OTAN et la Russie » synonyme, selon le président Joseph Biden, de « troisième guerre mondiale ». Un an après l'agression de l'Ukraine par la Russie, rien ne paraît pouvoir arrêter l'escalade des armes, qui tient désormais lieu de négociations.