Бумаги Пентагона начали создаваться под руководством министра обороны США Роберта Макнамары. Конечно, для внутреннего пользования, хотя тот же бывший президент Линдон Джонсон не верил, что это была всего лишь фиксация исторических событий для потомков. В любом случае их увидели уже современники, что помогло войне во Вьетнаме закончится.