Hvordan og hvorfor kunne 22. juli skje, ble det spurt i 2011. Frank Aamodt er ikke i tvil om hva svarene på de spørsmålene er, og i de 6 årene som har gått siden terrorangrepet, har han prøvd å la være å tenke på det. Han er tilbake i NATO; han forsøker å føle seg som en handlingens mann igjen. Det er 2017, og et nytt spørsmål stilles: har lovnadene om beredskap etter 22. juli blitt fulgt opp av statsapparat og politikere? Frank vet svaret på det spørsmålet også. Men er det noen vits å si noe? Vil noen lytte denne gangen?