Alejandro Toledo gobernó en un marco de inestabilidad y constante amenaza de destitución por la inexperiencia de su mandato y el temor de los sectores económicos más influyentes debido al discurso populista que empleó en la campaña electoral. Las acciones de gobierno y los cuadros políticos que llevó a sus gabinetes – siempre inestables- terminaron calmando a los grupos de poder y ayudándolo a culminar su gobierno.