La situación del Jefe de Estado es preocupante. La enfermedad de Francisco Franco es cada vez más acusada y se empieza a temer por la vida del caudillo. Ante esto, algunas voces comienzan a preguntarse qué ocurrirá con el Régimen cuando este fallezca. Entre tanto, las condenas a miembros de ETA y FRAP generan críticas a nivel nacional e internacional, movilizando incluso al Papa Pablo VI. Los movimientos obreros empiezan a tomar fuerza y acciones sindicales van ocupando terreno en un país que se mantiene atento a cada actualización de la Ciudad Sanitaria de la Paz.