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https://youtu.be/bDvwsqBb3tE
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參考資料:
1. Zacka, Bernardo. 2017. When the State Meets the Street: Public Service and Moral Agency. The Belknap Press of Harvard University Press.(我會翻譯成《國/民的交會處:基層公務員的道德能動性》)
【Zacka 在這本書中,其實花了很大的篇幅在談,有些公務員是怎樣避免陷入「病態的道德傾向」,他稱之為「自我實踐的操演」。他這部份的討論,對我自己來說,稍嫌說服力不足,所以我在影片中沒有介紹。】
2. 洪伯勳,2010。《製造低收入戶—鄉愿福利國家之社會救助官僚實作》。國立台灣大學社會學研究所碩士論文。(2015 年改寫為書《製造低收入戶》,群學出版)
3. 黃克先,2021。《台灣遊民社會福利體制的運作及效果:從基層官僚治理取徑切入》。台灣社會學 41: 51-94。(有免費全文)
4. 林傳凱出席憲法模擬法庭的鑑定意見:https://youtu.be/uhpWaWes0Ig
5. Lipsky, Michael. 2010 [1980]. Street-level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services. Russell Sage Foundation.(有中譯本《基層官僚:公職人員的困境》)
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* 身心耗竭(burnout),也有翻譯成「職業倦怠」的。
* discretion 翻譯為「裁量權」,我覺得有時候會有點誤導。我自己會翻成「自主裁量」。這不是一種正式的權力。注意,那些法律明文授予公務員的權力,都不是 Lipsky 所說的「自主裁量」,「自主裁量」指的是那些法律沒說、但只要法律要被執行,就會因為語言的有限性、因為公共資源的有限性,必然產生的讓基層公務員自由發揮的空間。
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註1:研究者已經反覆告訴我們,公共服務和公共資源的需求量不是固定的,而是由供給量決定的。想像一下,這裡有一群對某種公共服務有需求的人,每個窗口都排著長隊,這時候你多增加一個窗口,你以為這可以讓每個窗口的隊伍變短,但事實上並不會,因為一旦公共服務增加,每個隊伍的人變少,那些原本嫌麻