【財經自由講】儲備加速乾塘 北京、地產商袖手旁觀 大削公共開支成唯一出路
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在2024年下半年伊始,香港的經濟表現備受關注。財政司司長陳茂波出口術指振興經濟措施作用有效,似為下一步行動埋下伏筆。 五月份的零售銷售表現不如預期,同比下降11%,零售銷售金額只有305億,為去年以來的第二低水平;反映短期經濟措施未見成效。與此同時,房地產市場也表現不佳,上半年房價下跌了3%,將影響政府的賣地收入,進而影響財政收支。 儘管上半年舉辦所謂盛事,但對本地零售消費的幫助有限。中央政府將內地個人遊的免稅額從3000元提高到12000元人民幣,但此舉對提振香港經濟的作用仍有待觀察。 政府傳統透過基礎設施支出刺激經濟,但長期而言投資回報並不明顯。現時香港經濟仍以服務業為主,個人服務業(如醫生、護士、社工、教師、公務員等)佔據了重要部分,這種特殊結構亦使得政府的開支結構變得易增難減。公營部門,特別是醫療和教育,一直存在資源分配存在低效問題。醫療開支不斷膨脹,但並不代表每一分錢都花得其所。又以教育為例,儘管中學教育的開支不斷增加,但小學和學前教育卻因適齡學童人數減少而面對資源錯配。 政府在國安和警隊開支亦是不尋常地高,而且透明度極低;保安局旗下的員工就有7萬多人,包括警察、消防、入境處、懲教署和海關等。開支是否合理,以及如何進行有效管理,基本上完全沒有問責機制;例如警隊添置裝備的開支金額,竟然高出消防好幾倍。究竟香港警隊是否有需要添置這些措施,社會大眾、傳媒甚至議會根本無從過問。 另外,政府在退休金上的支出,也是一個巨大的財政負擔。僅2024年,政府預計在退休金上花費500億,每年增長率約為3.7%。隨著人口高齡化,舊制公務員退休金開支將成為政府財政的一大挑戰。 收入方面,政府面臨的挑戰更大。香港主要依賴薪俸稅、利得稅和土地收入來支持財政,要開徵新稅如銷售稅或增值稅,面臨諸多困難;增稅亦會帶來經濟上的副作用,且需要大量投入來建立徵稅系統,很可能得不償失。 主持:利世民、顏寶剛 (評論純屬主持個人觀點,並不代表本台立場。) ------------------------------------------------- 自由亞洲電台 (Radio Free Asia) 總部設在美國華盛頓,為言論自由受限的亞洲國家和地區提供完整而免費的新聞報道。致力以多媒體形式發送新聞,成為一個讓大眾獲得可靠消息的平台。
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Published 10/03/24
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