圖片為何鳳山個人照。 二　何鳳山、周其庠的救命簽證 1930年代末期，納粹德國開始在全歐洲範圍迫害猶太人、吉普賽人與精神殘障族群，並進行系統性大屠殺，也就是納粹大屠殺（Holocaust）。當時中華民國駐奧地利總領事何鳳山與其館員周其庠副領事，大規模發放數千份救命簽證給亟需出國簽證的奧地利猶太人族群，許多人拿到出國簽證而能幸運地搭船離境，前往上海、巴勒斯坦或其他地方而避免殺身之禍，某些人甚至是家族中唯一逃出來的幸運兒。留在歐陸的大多數猶太人，則不幸地在納粹集中營中被集體處決。 同樣的事情發生在日本當時駐立陶宛的代領事杉原千畝，他在任內大量發出過境簽證給逃避納粹迫害的猶太人，據稱發出簽證達六千份，即使在離任的火車上也不斷蓋章簽發簽證，讓這些拿到簽證的猶太人都能逃離被滅絕的悲慘命運，因此杉原千畝也和何鳳山一樣成為以色列褒揚的國際義人。當然還有匈牙利、瑞典等國外交官同樣有拯救猶太人的作為，我將為大家一一說明。 何鳳山生平 何鳳山1901年出生於湖南益陽縣。是民初少見高知識份子，學歷計有長沙雅禮大學文學士、美國耶魯大學經濟學碩士、1932年在德國慕尼黑大學取得政治經濟學博士學位，革命實踐研究院黨政軍聯合作戰研究班第十期。 曾派中華民國駐土耳其大使館二等秘書、駐奧地利大使館一等秘書及降格為總領事館之後的總領事、駐美國華府軍事代表團秘書長兼發言人、外交部情報司長、我國駐埃及公使、駐埃及大使、駐墨西哥大使、駐玻利維亞大使、駐哥倫比亞大使等重要職務。在外交部歷史上，大概也少有人像他有過那麼多重要經歷與職務。但因為晚年遭指控侵占專款事件，導致停職並且強迫免職，所以他的人生可謂是大起大落，甚難下一個蓋棺論定。 圖2-1　何鳳山照片（維基百科） 中華民國政府指示「寬厚」發給猶太人簽證 1938年3月12日納粹德國以武力併吞奧地利，由於同為日耳曼人國家，因此所獲阻力較少。然而原先各國派駐奧地利維也納之大使館，也因此降級為總領事館。中華民國駐維也納大使館也改名為中華民國駐維也納總領事館，何鳳山因而成為總領事。 根據何鳳山晚年自撰回憶錄《外交生涯40年》書中所述，他所服務之駐維也納總領事館：「得自外交部的訓令，即猶太人請求簽證入境者，條件寬厚，不予拒絕。而孔祥熙院長並進一步公開對猶太人的遭遇表示同情，有特闢海南島為容納猶太人地區之說。不過在同一政府之下，駐德大使館的態度則不然，是時陳介當大使，他以為希特勒既然反猶太人，我國為維持中德邦交，不能與他唱反調。某次在長途電話中，他指示應對簽證加以限制。我即告知外交部的訓令並非如此，而是採取開放政策……他聽聞後極不以為然地說:叔謨（當時外交部政務次長）那裏我去關照，你依我的說話照辦好了！」 何總領事唯諾稱是，滿以為外交部對此將另有新的指示，然而一直等候，毫無音訊。副領事周其庠因此而仍照原電報指示繼續核發出國簽證給猶太人，陳大使聞之大為怒火，恰好這位周君平日人緣極壞，自然有人造謠，向大使館告他出賣簽證，貪贓枉法。陳大使以為得到把柄，正好開刀，於是派了丁參事文淵（1897-1957）前來調查。首先查卷宗，再查周其庠的簽證帳目是否有舞弊事情，經他一再詳細稽核，結果兩項皆是無可指責之處。 圖2-2　行政院長孔祥熙訓令外交部研擬猶太人寄居區域規劃決議通過（國史館開放解密資料） 由上述何鳳山