La Reina llega a Medina del Campo para prepararse para bien morir y dejar todas sus disposiciones de gobierno y testamento. La ciudad es la cuna del comercio con Flandes y la riqueza de los gremios se muestra en la calle principal y en la Plaza Mayor. Pero su pensamiento vuelve a las tierras de las Indias, donde intenta ordenar la vida de sus nuevos súbditos, los indios, como hombres libres pero forzándoles a trabajar a cambio de un salario justo, por la nueva Real provisión de 20 de diciembre de 1503, dando lugar a la legalización de los repartimientos. Ovando, El gobernador pondrá en práctica estas instrucciones repartiendo a los indios, conquistando poblados indígenas, y construyendo nuevas ciudades con iglesia, escuela y hospital, donde convivan indios y españoles.