张鲁的决定和行为确实体现了他对民众的关心和责任感。他拒绝烧毁府库的行为，并且坚持保留钱粮物资，是因为他深知这些物资对于百姓的生存和生活至关重要。他的决定虽然在军事上可能不够明智，但却展现了他对于民众福祉的关怀和责任。这种高尚的品格和胸怀，使得他在历史上得到了长久的尊重和传承。从这个角度来看，张鲁可以被视为最后的赢家，因为他在道德和人性上取得了胜利。