Beim Notruf in Fulda werden Schüsse gemeldet. Ein 41-Jähriger wird leblos in seinem Auto gefunden, das vor seinem Wohnhaus parkt. Bei der Suche nach dem Täter und der Tatwaffe helfen Suchhunde der Kriminalpolizei.

1980 wird der Exil-Kroate Nikola Milićević - genannt Beban - mit sechs Schüssen regelrecht hingerichtet. Schon sehr bald sind die Ermittler überzeugt: Hinter dem Mord steckt der jugoslawische Geheimdienst.